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【如何处理公关危机公关】突发公共事件的响应,要求分级负责

 【如何处理公关危机公关】

 分级负责即依据危机的级别和突发事件的影响范围,分别由各级政府启动相应的危耖管理响应机制,实施危机管理。跨地区、跨部门或特别重大危机事件由国务院统一领导,实施管理,例如2008年冰雪灾害和汶川地震。一般性的危机事件,由相应层级的地方政府进行管理,对此,《中华人民公共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规都有相应规定。
    分级负责,属地管理,必须综合协调。
    (一)突发公共事件的响应,要求分级负责
    以自然灾害的响应等级为例,说明分级及负责的运行机制:
    根据自然灾害的危害程度等因素,国家设定了四个响应等级。
    1.I级响应
    出现以下情况时,可启动工级响应:某一省(区、市)行政区域内,发生水旱灾害,台风、冰雹、冰雪、沙尘暴,山体崩塌、滑坡、泥石流,风暴潮、海啸,森林草原火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况,启动标准可酌情降低。    以我国民政部为例,其自然灾害I级响应流程主要包括启动、响应和终止三个阶段。    (i)工级响应启动的程序。减灾委接到灾情报告后第一时间向国务院提出启动I级响应的建议,由国务院决定进入I级响应。
    (2)I级响应的具体措施。由减灾委主任统一领导、组织抗灾救灾工作。民政部接到灾害发生信息后,2小时内向国务院和减灾委主任报告,之后及时续报有关情况。灾害发生后24小时内财政部下拨中央救灾应急资金,协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资;组织开展全国性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配国际救灾捐赠款物;协调落实党中央、国务院关于抗灾救灾的指示。
    (3)I级响应的终止。一般在灾情和救灾工作稳定后,由减灾委主任决定终止I级响应。
    2.Ⅱ级响应
    出现以下情况时,可启动Ⅱ级响应:某一省(区、市)行政区域内,发生水旱灾害,台风、冰雹、冰雪、沙尘暴,山体崩塌、滑坡、泥石流,风暴潮、海啸,森林草原火灾和生物灾害等重大自然灾害。对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况,启动标准可酌情降低。    以我国民政部为例,其自然灾害Ⅱ级响应流程主要包括启动、响应和终止三个阶段。    (1)Ⅱ级响应的启动的程序。减灾委秘书长(民政部副部长)在接到灾情报告后第一时间向减灾委副主任(民政部部长)提出启动Ⅱ级响应的建议,由减灾委副主任决定进入Ⅱ级响应。
    (2)Ⅱ级响应的具体措施。由减灾委副主任组织协调开展灾害救助工作。民政部成立救灾应急指挥部,实行联合办公,组成紧急救援(综合)组、灾害信息组、救灾捐赠组、宣传报道组和后勤保障组等抗灾救灾工作小组,统一组织开展抗灾救灾工作。灾情发生后24小时内,应派出抗灾救灾联合工作组赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况,了解灾区政府的救助能力和灾区需求,指导地方开展救灾工作,紧急调拨救灾款物。


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